李金秋 張愛陳
面對(duì)全球科技革命加速演進(jìn)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局深刻調(diào)整,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系已成為穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)實(shí)體的必由之路。黑龍江作為國(guó)家老工業(yè)基地,要堅(jiān)持科技賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)韌性、激活創(chuàng)新要素動(dòng)能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
先進(jìn)制造業(yè)代表著制造業(yè)的發(fā)展方向,是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。黨的二十屆四中全會(huì)明確提出要“構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”,為“十五五”時(shí)期加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系指明了方向。面對(duì)全球科技革命加速演進(jìn)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局深刻調(diào)整,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系已成為穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)實(shí)體的必由之路。黑龍江作為國(guó)家老工業(yè)基地,要完成省委十三屆八次全會(huì)提出的“鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,建設(shè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”這一“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),要堅(jiān)持科技賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)韌性、激活創(chuàng)新要素動(dòng)能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心??萍紕?chuàng)新能催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,也是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的根本動(dòng)力。要以科技創(chuàng)新為牽引力,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為著力點(diǎn),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新蝶變、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)崛起成勢(shì),構(gòu)建梯次躍升、協(xié)同共進(jìn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài),全面提升產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化水平。
加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。依托環(huán)大學(xué)大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈等創(chuàng)新載體,完善“揭榜掛帥”“賽馬制”等機(jī)制,構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)體系。設(shè)立省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化基金,建設(shè)科技成果拍賣中心、概念驗(yàn)證中心和中試熟化基地等配套設(shè)施,形成科技成果“實(shí)驗(yàn)室—中試—產(chǎn)業(yè)化—規(guī)?;遍]環(huán)。堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向,加快推進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。在裝備制造領(lǐng)域推動(dòng)燃?xì)廨啓C(jī)、高端數(shù)控機(jī)床等“國(guó)之重器”嵌入AI運(yùn)維和數(shù)字孿生系統(tǒng);在石化、能源行業(yè)建設(shè)綠色低碳流程工業(yè)示范區(qū),實(shí)施余熱余壓回收、氫能煉化等節(jié)能降碳改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整體向綠色躍升。
前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),是塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。要聚焦“東數(shù)西算”、智能制造、寒地測(cè)試、北方生物醫(yī)藥、商業(yè)航天、人形機(jī)器人等前沿賽道,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展。依托地域特色建設(shè)寒地人工智能訓(xùn)練場(chǎng)、極地環(huán)境模擬艙等極端場(chǎng)景測(cè)試平臺(tái),吸引全球創(chuàng)新成果在黑龍江“首試首用”,培育一批新質(zhì)生產(chǎn)力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
構(gòu)建韌性強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與韌性,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根基與保障。黨中央“十五五”規(guī)劃建議提出,“滾動(dòng)實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)”。黑龍江應(yīng)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與區(qū)位優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化與安全保障,打造結(jié)構(gòu)完善、運(yùn)行高效、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,形成上下游銜接緊密的以龍頭企業(yè)牽引、中小企業(yè)配套、園區(qū)集聚布局的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。聚焦石化、裝備制造、糧食加工、新能源、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、發(fā)布配套清單,以鏈群協(xié)同帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)整體提升。強(qiáng)化供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),依托產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái),完善原材料供應(yīng)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、檢測(cè)認(rèn)證等功能,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同。通過構(gòu)建數(shù)字孿生系統(tǒng)與供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程可視化、供應(yīng)信息共享化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警智能化,打造高效透明的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行體系。同時(shí),守牢安全底線,建設(shè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈安全指揮中心,對(duì)能源、糧食、關(guān)鍵礦產(chǎn)、工業(yè)母機(jī)等戰(zhàn)略物資實(shí)施“天—空—地”一體化監(jiān)測(cè),建立重要產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急保障機(jī)制。
建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新要素集聚平臺(tái)
創(chuàng)新要素的高效流動(dòng)與集聚,是新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)增長(zhǎng)的源泉。應(yīng)以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口,匯聚人才、資本、技術(shù)等關(guān)鍵資源,構(gòu)建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研深度融合,依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等“雙一流”高校,聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè),組建以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、市場(chǎng)應(yīng)用為牽引的科研攻關(guān)聯(lián)盟,建立“需求—研發(fā)—中試—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條機(jī)制,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈四鏈精準(zhǔn)銜接。打通科技成果從實(shí)驗(yàn)室到量產(chǎn)的高效轉(zhuǎn)化通道,推動(dòng)企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心與創(chuàng)新聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)科技成果就地轉(zhuǎn)化、本地孵化,形成創(chuàng)新動(dòng)能的集聚效應(yīng)。優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,完善科技金融協(xié)同機(jī)制,引入市場(chǎng)化和專業(yè)化評(píng)估,構(gòu)建“科研投入—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)收益”閉環(huán)生態(tài)。推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、科技保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等多元金融工具,降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),提升科技成果轉(zhuǎn)化率。聚焦高層次人才引育,為青年科技人才提供更開放的創(chuàng)新環(huán)境和更靈活的科研機(jī)制。
鍛造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新增長(zhǎng)極
產(chǎn)業(yè)融合是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升的重要引擎。要推動(dòng)制造業(yè)向智能化、綠色化、融合化發(fā)展,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
推進(jìn)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)智能工廠、智慧園區(qū)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化、管理精細(xì)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,重塑制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。以服務(wù)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、科技咨詢、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)制造業(yè)價(jià)值鏈向服務(wù)端升級(jí)。同時(shí),以區(qū)域協(xié)同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,形成一區(qū)多極、多點(diǎn)支撐的集群體系。以哈爾濱為創(chuàng)新核心、齊齊哈爾為裝備制造基地、牡丹江與佳木斯為開放節(jié)點(diǎn),構(gòu)筑布局合理、協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)集群和增長(zhǎng)極,推動(dòng)龍江實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向更高質(zhì)量、更高層次的發(fā)展階段。
(作者單位:哈爾濱工程大學(xué),本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目階段性成果)